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La Commissione Europea ha infine proposto quanto si discuteva da tempo: un passaggio del controllo, sulle società di servizi crypto, a ESMA, l’autorità europea che si occupa di mercati finanziari. La proposta arriva all’interno di un più ampio tentativo di centralizzazione del controllo dei mercati finanziari dei paesi membri.
L’obiettivo della proposta della Commissione Europea sarebbe il superamento di un sistema ritenuto eccessivamente frammentato – dove le autorità nazionali hanno applicato regolamentazioni in modo disomogeneo. La proposta non è stata accolta con molto favore dalle associazioni di categoria, che già settimane fa (quando la proposta non era ancora stata formalizzata) si erano espresse in senso contrario.
Un solo ente: ESMA
La Commissione Europea ha un obiettivo certamente ambizioso: evitare l’applicazione disomogenea di regole che ritiene essere a tutela di mercati e investitori. Applicazione disomogenea che oggi è favorita, sempre secondo il parere della Commissione, dalla presenza di 27 authority nazionali, dalle quali dipendono i singoli processi di approvazione e di controllo successivo.
La Commissione Europea vorrebbe pertanto concentrare tali poteri in capo a ESMA, la European Securities and Markets Authority – una sorta di omologa di SEC sul territorio europeo.
- È ancora una proposta
Si tratta soltanto di una proposta, che dovrà essere poi negoziata e approvata anche dal Parlamento Europeo e dal Consiglio. Non è chiaro per il momento quali siano gli intendimenti delle diverse anime politiche che animano l’Unione Europea.
Quello del superamento della frammentazione dei mercati è un obiettivo che è stato fatto proprio anche dal Ministero dell’Economia e delle Finanze della Repubblica Italiana, che però non si è ancora espresso sul possibile trasferimento di poteri da CONSOB a ESMA. Vengono così confermate le voci che avevano preso a circolare già a novembre.
Un vantaggio per chi vuole “aprire” in Italia?
CONSOB è storicamente una delle authority nazionali più restrittive in termini di approccio al mercato delle criptovalute e non è detto che un eventuale passaggio dei suoi poteri in capo a ESMA finisca per essere negativo per il comparto, almeno in Italia.
Rimangono però aperte diverse questioni, che interesseranno principalmente quei paesi che storicamente sono più forti nell’attrarre compagnie crypto e più in generale società che offrono servizi di investimento. Paesi che hanno di molto migliorato i propri controlli nel corso degli ultimi anni e che comunque non sono in testa per quanto riguarda i player internazionali che li hanno scelti come sede principale in Europa.
In realtà ad oggi i principali operatori internazionali che hanno attivato sedi in Europa hanno scelto diversi paesi come quartier generale: Coinbase è in Lussemburgo, Kraken in Irlanda, Bybit in Austria, Circle ha invece scelto di aprire la sua divisione europea in Francia.
